管教學生不用怕！少年調查官吉靜如傳授合法管教實戰建議
「只是想把學生教好，為什麼最後卻變被告？」 面對近年來「校事會議」的濫訴風氣，許多老師感嘆：不敢管、不能管、不想管。 資深少年調查官吉靜如指出，老師光有「善意」是不夠的，必須具備「法意識」才能在保護學生的同時，也保護好自己。
少年調查官吉靜如在校園領導力工作坊提醒，老師需要具備「法意識」，管教需要經得起合法檢視。（攝影／蘇岱崙）
原本是為了處理教育現場不適任教育人員重大違規事項、避免「師師相護」而設計的「校園事件處理會議」（簡稱「校事會議）機制，近年來成為教育現場教學專業以外，最困擾的議題。翻轉教育12月14日舉辦「校園領導力工作坊-國中小組」，邀請臺灣基隆地方法院少年調查官吉靜如（吉官）針對學校面臨的「法律思維與現場實務」演講，針對校長、老師，提供學校管教學生合法界線的務實建議。
「校事會議」機制運作一年多以來，根據教育部統計，一年期間停聘解聘教師成立的案件為26件，僅占總投訴案的1.9%、完成調查案件的3.3%，因此讓教育現場詬病「濫訴打擊教師士氣」等。為了改善法規設計，教育部於2025年11月底預告「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」部分條文、「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」修正草案，進入修法程序。
校事會議排除受理匿名投訴
吉靜如指出，臺灣社會人權與法治觀念不斷進步，近幾年對於教育現場的影響相當大，她先感謝現場參與工作坊的校長、老師：「謝謝你們還留在現場，還願意承擔、願意充實自己。」她也說明，修法是為了改善原本不夠周延的法條規定，「校事會議」不可能走回頭路，修法將排除受理「匿名投訴」，而未來「管教權」應當回歸學校，否則沒有學校敢管教學生。她以少年調查官的經驗指出，如果學生的問題行為沒有及時管教、輔導，放任不管，未來可能會演變成更嚴重的觸法行為。
吉靜如分析，召開校事會議的事由中，最常見的是「霸凌或體罰學生」、「行為違反相關法規」。她呼籲，老師們雖然不用背法條，但是必須要有「法意識」，老師要有能力釐清事件涵蓋的法規範圍、明白介入的時機細節、處置程序的步驟合法性、避免易遭誤解的細節，以及後續輔導的法源依據。
管教過程中老師可能自以為「出於善意」、「求好心切」，而以「學生講不聽」、「多次違規情節嚴重」等理由忽略了管教的合法性，就會踩到「誤區」。她指出，學校裡的輔導管教都必須「合法」和經得起檢視，例如管教的動機、管教的手段、處置的公平性、比例原則以及管教手段的妥適性，「就像法院要收容一個青少年，必須經得起法律的檢視，學校的輔導管教也一樣。」
合法管教的關鍵作法
她特別提醒以下幾個關鍵環節，老師們必須做得對，才能以合法管教保護自己：
合法通知的時機：衝突或事件發生後能掌握大概 80% 的事實時，再進行「合法通知」。通知時，打電話溝通非常重要，但切記不要使用 LINE 互動，不當的用字遣詞一旦被截圖，會很麻煩。
管教中的態度與語言：情緒必須收起來，進入「正向管教模式」，態度要客觀、說法要沉穩，不要讓學生覺得「被針對」。因此，在處置中，語言和表情都必須是正向的，包括專注聆聽、暫不評斷。
合法使用強制力：針對特殊生、容易暴衝或失序的孩子，老師在態度上要謹慎。但若孩子危及自己或他人的人身健康安全，老師可以施加強制力。學校必須事先召開個案會議，明確告知家長，一旦發生緊急危害安全的行為，學校將如何處理，必須強調，施加強制力是為了「保護他跟其他學生的安全」。
鞏固證據：當青少年案件進入法院時，調查人員第一件事就是向學校索取輔導紀錄。因此，太過消極或不處理，並不是好的策略。輔導紀錄是老師自證清白最好的文書，輔導紀錄就是一份公文書。如果輔導紀錄能證明老師過去的努力、學生的過往狀況，以及所做的處置，法官會依此判斷是資源、輔導問題，還是學生本身問題。因此，輔導紀錄的撰寫，務必周延、切勿草率。
少年調查官吉靜如（左）指出，學校的輔導紀錄在司法調查與判決時是重要的參考依據。（攝影／蘇岱崙）
吉靜如提醒老師們，當事件發生時，不要太急著出手，首先要處理的是家長。透過面談，告訴家長學校老師看到的狀況和擔心、與家長共同討論合作策略，讓家長知道學校的動機與目的。如果家長不願意合作，那麼面對孩子就是只有「依法管教」。
目前教育現場的行政人力已出現危機，吉靜如鼓勵老師們：「隧道快到出口了，就要看到光線了。」她勉勵老師們，優秀的老師只有專業授課能力還不夠，還需要「合法管教能力」，在「為學生好」的同時，學會以合法的方式開啟管教，「校長、法院都會挺你」。