專家籲全臺中小學校園禁手機,第一線老師曝管教難題

數位環境養出依賴 3C 的過曝世代,「該不該禁手機?」成全球中小學校園新興課題,瑞典將立法限制小學生在校內用手機,德國、法國、比利時也已試辦課堂期間手機禁令。立法院舉行公聽會討論是否跟進國際趨勢,各界達成初步共識。

中小學校園該禁手機嗎?許多學校為助學生專心學習,在教室設置「養機場」,但衍生維護、保管等壓力。(盧家珍攝)

全臺中小學該不該禁止學生用手機?瑞典將立法限制小學生在校內用手機,德國、法國、比利時則在今(2024)年9月開學時,試辦課堂期間手機禁令。臺灣該跟上國際潮流嗎?立委范雲於10月召集各界參與「過曝世代、手機成癮與校園學習公聽會」,多數與會專家支持立相關法規,也有代表認為「教孩子如何用手機」更重要。

目前就讀高中以下學校的學生,出生於 2000 年後,出生時已有智慧型手機,多數人在數位環境下成長、學習,親子天下今年出版的新書稱這一族群是「過曝世代」。

親子天下今年與天下雜誌群調查中心合作,執行「過曝世代中小學生心理韌性調查」,收到近萬名國小五年級到國中九年級學生填答。

近萬名「過曝世代」調查:逾3成手機離身就焦慮

按調查統計結果,高達 87% 兒少擁有自己的手機;34% 受訪者在手機離身時感到焦慮。近兩成學生,每天在學校上課 7、8 個小時之外,平均還花超過 4 小時使用社群媒體;外界以為最忙碌的國九生,每 4 人就有 1 人是相對重度使用者。

同時,將近一半填答者坦承,他在社群上 PO 文時,在乎別人有沒有按讚、留言;還有近 4 成兒少,光是滑手機看朋友的 PO 文,都會感到焦慮。在這之中,最在意也最焦慮的族群,都是年紀最大的國九生。

教師現場觀察:手機造成身心影響,但「如何管手機」成難題

全國教師會政策部副主任巫彰玫從教學現場觀察,手機對學生身心造成諸多影響,比如使用太久導致肌肉痠痛、因不專心走路而踩空、校園網路霸凌等。

「老師如何管手機」同樣是棘手課題。巫彰玫指出,學校管手機,學生「上有政策,下有對策」,例如帶兩支手機到校,把已經沒在用的舊機交給學校,目前在用的留在身邊。再者,老師負責保管手機,若損壞、遺失,還得面臨是否賠償等議題。

高雄市教師職業工會副理事長李雅文則觀察到,現在學生情緒控管變差,手機被沒收時,可能會暴怒,再加上老師管教權降低,甚至還有校長主動建議老師「不要管那麼多」,令第一線力不從心。

學生民調:過半國中生認同收手機,高中生9成反對

學生團體 EdYouth(一滴優)針對年紀大一點的學生,在社群媒體發起民調,收到超過 300 位人投票,國中生 51% 認為學校應該收手機,占比略高於認為「不應該」者(49%)。但換作高中生,只有 8% 贊成學校收手機,92% 反對。

EdYouth 理事長李瑞霖表示,比起嚴加的管制,高中生更希望學校告訴他們使用手機的意義在哪裡,教他們如何正確使用。立委張雅琳建議教育部提供一個框架,讓老師帶著孩子一起討論,瞭解用手機的實質影響和授課干擾,在過程中學習尊重與自律。

家長觀點:3C使用影響親子關係,應避免孩子過度依賴

不只學校,許多家庭也因孩子手機使用,釀親子衝突。教育部次長張廖萬堅坦言,他和自己的孩子關係良好,唯一一次衝突,就是因為手機。

亞洲大學網路成癮防制中心主任柯慧貞曾調查,臺灣 24.3%的青少年家長,有管教孩子用手機的困擾,有時一管,孩子就自傷或離家出走。中亞聯大(中國醫藥大學與亞洲大學系統學校)曾辦「關機營」強制孩子走出 3C 世界,同時找回良好的親子關係。

家長團體「國教行動聯盟」理事長王瀚陽引述《親子天下》報導,指2023 年早療通報人數達3萬4,781人次,創下歷史新高。特別是後天性發展遲緩的兒童比例持續上升,與過度依賴3C產品等因素有關。他強烈呼籲限制兒少3C使用時間,尤其在學齡前階段,更應避免使用3C。

校園該不該立法禁手機?落實更好的媒體素養教育

立委洪孟楷強調校園手機使用與立法,是亟待討論的議題,同時也要從教育、心理健康、媒體內容管制等面向著手,如YouTube等兒少常用的平臺,應有更好的年齡分級。

立委林月琴引述兒童權利公約第 25 條意見書,指締約國應確立主責兒少福利與政策的政府機構,且與學校、資通訊部門等單位合作,實現有關兒少數位環境的權利。她曾在立法院總質詢提出此事,但衛福部、數發部等部會,都不認為這屬他們的權責。

教育部次長張廖萬堅回應,教育部本對學生手機持「正向使用」的原則,如今看見歐美多國立法,若立法院也形成立法共識,教育部會來努力,同時也會與衛福部、數發部合作,落實更好的媒體素養教育。

親子天下總編輯陳雅慧17日出席立法院「過曝世代、手機成癮與校園學習公聽會」。潘乃欣攝

出席公聽會的親子天下總編輯陳雅慧表示,許多國家選在今年或這學年討論校園是否禁用手機,反映學生面臨的情緒焦慮問題。然而,禁用手機後,能否提升學生學習效能?目前還看不到。禁用也涉及家長共識、各個家庭資源不同等問題,再加上世界變化快,立法後已不知道世界發展到哪裡,這些都將是挑戰。